發(fā)布日期：2016-06-23 點擊量：
榆林榆橫實業(yè)集團公司黨委紀(jì)念
建黨九十五周年學(xué)黨章理論考試試卷
支部名稱 姓名 成績
一、填空題（每空1分，共20分）
1.中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是 中國人民和中華民族 的先鋒隊，是 中國特色社會主義事業(yè) 的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
2.在新世紀(jì)新階段，經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是，鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達到的小康水平，到 建黨一百年 時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到 建國一百年 時，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
3.中國共產(chǎn)黨同全國各民族工人、農(nóng)民、知識分子團結(jié)在一起，同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團結(jié)在一起，進一步發(fā)展和壯大由全體社會主義勞動者、 社會主義事業(yè)的建設(shè)者 、 擁護社會主義的愛國者 、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
4.我們黨的最大政治優(yōu)勢是 密切聯(lián)系群眾 ，黨執(zhí)政后的最大危險是 脫離群眾 。
5.堅持社會主義道路、 堅持人民民主專政 、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、 堅持馬克思主義毛澤東思想 這四項基本原則，是我們的立國之本。
6.中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強黨的 執(zhí)政能力建設(shè) ，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，整體推進黨的 思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
7.黨堅持 標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防 的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅持不懈地 反對腐敗 ，加強黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。
8.黨的地方各級代表大會代表的名額和選舉辦法，由 同級黨的委員會 決定，并報 上一級黨的委員會 批準(zhǔn)。
9.黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的 行為規(guī)則 ，是 維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù) 的保證。
10.黨組織對違犯黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)當(dāng)本著 懲前毖后、救病治人 的精神，按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以 批評教育直至紀(jì)律處分 。
二、選擇題（單選或多選，每題1分，共50分）
1.黨的最高理想和最終目標(biāo)是（ A ）。
A.實現(xiàn)共產(chǎn)主義 B.建設(shè)中國特色社會主義 C. 實現(xiàn)民族復(fù)興
D.建設(shè)富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化強國
2.中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、（A ）作為自己的行動指南。
A. “三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀 B. 依法治國
C.黨的基本路線 D. 中國特色社會主義
3.中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在（D）的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)。
A.物質(zhì)生活極大豐富、國家富強和人民富裕 B.社會主義建設(shè)的根本任務(wù)全面完成 C.全面建成小康社會和中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興
D.社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達
4.始終做到“三個代表”，是我們黨的（ BCD ）。
A.治國之策 B.立黨之本 C.執(zhí)政之基 D.力量之源
5.改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是（ ACD）:
A.開辟了中國特色社會主義道路 ；B.堅持了一個中心兩個基本點；
C.形成了中國特色社會主義理論體系；D.確立了中國特色社會主義制度；E.建設(shè)了社會主義市場經(jīng)濟體制
6.全黨同志要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為實現(xiàn)（ ABD ）這三大歷史任務(wù)而奮斗。
A.推進現(xiàn)代化建設(shè) B.完成祖國統(tǒng)一
C.全面建設(shè)小康 D.維護世界和平與促進共同發(fā)展
7.我國正處于并將長期處于（ B ）。這是在經(jīng)濟文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。
A.社會主義階段 B.社會主義初級階段
C.共產(chǎn)主義階段 D.社會主義高級階段
8.在現(xiàn)階段，我國社會的（ C ）是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。
A.主要問題 B.基本矛盾 C.主要矛盾 D.根本問題
9.發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。各項工作都要把（ ACD ）作為總的出發(fā)點和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
A.有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力
B.有利于推進全面小康社會建設(shè)
C.有利于增強社會主義國家的綜合國力
D.有利于提高人民的生活水平
10.堅持（ B ），是我們的強國之路。
A.中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) B.改革開放
C.社會主義道路 D.四項基本原則
11.黨的思想路線是（ ABCD ）。
A.一切從實際出發(fā) B.理論聯(lián)系實際 C.實事求是
D.在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理
12.建設(shè)社會主義精神文明，實行（ D ）相結(jié)合，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
A.民主與法治 B.構(gòu)建和諧社會與人與自然和諧相處
C.弘揚民族精神和改革創(chuàng)新 D.依法治國和以德治國
13.我國根本的政治制度是( B )。
A.政治協(xié)商制度 B.人民代表大會制度
C.多黨合作制度 D.民主集中制
14.中國共產(chǎn)黨維護和發(fā)展平等團結(jié)（ A ）和諧的社會主義民族關(guān)系。
A.互助 B.互利 C.互惠 D.互贏
15.中國共產(chǎn)黨堅持（ D ）的和平外交政策。
A.自力更生 B.兼容并進 C.互利互惠 D.獨立自主
16.中國共產(chǎn)黨按照（ ACDE ）的原則，發(fā)展我黨同各國共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系。
A.獨立自主 B.平等互利 C.完全平等
D.互相尊重 E.互不干涉內(nèi)部事務(wù)
17.黨的根本宗旨是（ C ）。
A.人民的利益高于一切 B.毫不利己，專門利人
C.全心全意為人民服務(wù) D.解放思想、實事求是
18.民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的（ C ），也是群眾路線在黨的生活中的運用。
A.根本領(lǐng)導(dǎo)原則 B.根本管理原則
C.根本組織原則 D.根本工作原則
19.黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是（ B ）的領(lǐng)導(dǎo)。
A.政治、經(jīng)濟和文化 B.政治、思想和組織
C.政治、國防和外交 D.政治、思想和國防
20.黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級各種組織中發(fā)揮( C )作用。
A.司令部 B.決策指揮 C.領(lǐng)導(dǎo)核心 D.戰(zhàn)斗堡壘
21.黨必須在( C )的范圍內(nèi)活動。
A.法律和法規(guī) B.法律和黨規(guī) C.憲法和法律 D.憲法和黨規(guī)
22.發(fā)展黨員，必須經(jīng)過黨的支部，堅持( B)的原則。
A.民主推薦 B.個別吸收 C.集體研究 D.組織選舉
23.中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是( A )的普通一員。
A.勞動人民 B.人民群眾 C.工人階級 D.無產(chǎn)階級
24.黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)（ B ）不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。
A.三個月 B.六個月 C.九個月 D.一年
25.預(yù)備黨員的權(quán)利，除了沒有（ ABC ）以外，同正式黨員一樣。
A.表決權(quán) B.選舉權(quán) C.被選舉權(quán) D.發(fā)表意見權(quán)
26.黨員必須堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，（ A ），多做貢獻。
A.克己奉公 B.廉潔自律 C.艱苦奮斗 D.艱苦創(chuàng)業(yè)
27.預(yù)備黨員預(yù)備期滿，需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長預(yù)備期，但不能超過（ B）。
A.半年 B.一年 C.一年半 D.兩年
28.黨員的黨齡，從（ B）之日算起。
A.支部大會通過他為預(yù)備黨員 B.預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員
C.支部大會討論他轉(zhuǎn)為正式黨員 D.申請入黨
29.黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照（ C ）組織起來的統(tǒng)一整體。
A.嚴(yán)明紀(jì)律 B.共同信仰 C.民主集中制
D.集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合
30.黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是（ A ）和它所產(chǎn)生的中央委員會。
A.黨的全國代表大會 B.黨的全國代表會議
C.黨的全國代表大會和全國代表會議 D.全國人民代表大會
31.黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、（ A ）、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定。
A.個別醞釀 B.個別商談 C.研究討論 D.組織評議
32.黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，除它們派出的代表機關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由（ B ）產(chǎn)生。
A.推薦 B.選舉 C.考核 D.任命
33.凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由（ A ）決定。
A.上級黨組織 B.上級黨委和政府 C.黨中央
D.上級黨組織和紀(jì)委
34.黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生，要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉人有（ ABC ）的權(quán)利。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
A.了解候選人情況 B.要求改變候選人
C.不選任何一個候選人和另選他人 D．要求候選人作出說明
35．黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集。中央委員會認(rèn)為有必要，或者有（ B ）以上的省一級組織提出要求，全國代表大會可以提前舉行；如無非常情況，不得延期舉行。
A.二分之一 B.三分之一 C.四分之一 D.五分之一
36.黨的地方各級代表大會的職權(quán)是（ABCDE）：
A.聽取和審查同級委員會的報告
B.聽取和審查同級紀(jì)律檢查委員會的報告
C.討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問題并作出決議
D.選舉同級黨的委員會
E.選舉同級黨的紀(jì)律檢查委員會
37.企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員（ A ）以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。
A.三人 B.五人 C.十人 D.二十人
38.黨的基層組織是黨在社會基層組織中的（ B ），是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
A.領(lǐng)導(dǎo)核心 B.戰(zhàn)斗堡壘 C.堅強核心 D.中堅力量
39.黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立( BCD )。
A.黨組 B.黨的基層委員會 C.總支部委員會 D.支部委員會
40.黨按照德才兼?zhèn)湟缘聻橄鹊脑瓌t選拔干部，堅持五湖四海任人唯賢，反對任人唯親，努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、（ B ）、專業(yè)化。
A.現(xiàn)代化 B.知識化 C.政治化 D.技術(shù)化
41.下列屬于對黨員紀(jì)律處分的種類的（ ACD ）。
A.嚴(yán)重警告 B.降職 C.留黨察看 D.開除黨籍
42.黨的中央紀(jì)律檢查委員會根據(jù)工作需要，可以向中央一級黨和國家機關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或紀(jì)律檢查員。紀(jì)律檢查組組長或紀(jì)律檢查員（ B）該機關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的有關(guān)會議。
A.可以出席 B.可以列席 C.可以旁聽 D.不能參加
43．對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補委員，給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分，必須由本人所在的委員會全體會議（ B ）決定。
A.二分之一以上的多數(shù) B.三分之二以上的多數(shù)
C.三分之一以上的人數(shù) D.四分之一以上的人數(shù)
44.對黨員的紀(jì)律處分，必須經(jīng)過（ C ）討論決定，報黨的基層委員會批準(zhǔn)。
A.黨員大會 B．紀(jì)檢組織 C.支部大會 D.監(jiān)察機關(guān)
45.黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是：維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強( B)工作。
A.監(jiān)督監(jiān)察 B.黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗
C.黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 D.紀(jì)律審查和正風(fēng)反腐
46.在中央和地方國家機關(guān)、（ D ）、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中，可以成立黨組。
A.民主黨派 B.群團組織 C.社會團體 D.人民團體
47.黨組的任務(wù)，主要是（ ABCDE ）。
A.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策
B.討論和決定本單位的重大問題
C.做好干部管理工作
D.團結(jié)黨外干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)
E.指導(dǎo)機關(guān)和直屬單位黨組織的工作。
48.中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的( C )，是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍。
A.集體組織 B.地方組織 C.群眾組織 D.基層組織
49.黨要堅決支持共青團根據(jù)廣大青年的特點和需要，生動活潑地、富于創(chuàng)造性地進行工作，充分發(fā)揮團的( C )作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用。
A.先鋒隊 B.后備隊 C.突擊隊 D.戰(zhàn)斗隊
50.中國共產(chǎn)黨黨徽為( A )組成的圖案。
A.鐮刀和錘頭 B.鐮刀和斧頭
C.五角星和鐮刀 D.斧頭和五角星
三、簡答題（每題5分，共20分）
1.中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是什么？
答：領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
2.黨的建設(shè)必須堅決實現(xiàn)哪四項基本要求？本題只回答加粗文字（題干）即可，剩下的為學(xué)習(xí)內(nèi)容。
答：黨的建設(shè)必須堅決實現(xiàn)四項基本要求：
(一)堅持黨的基本路線。全黨要用建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，并且毫不動搖地長期堅持下去。必須把改革開放同四項基本原則統(tǒng)一起來，全面落實黨的基本路線，反對一切“左”的和右的錯誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選拔使用在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績突出、群眾信任的干部，培養(yǎng)和造就千百萬社會主義事業(yè)接班人，從組織上保證黨的基本路線的貫徹落實。
(二)堅持解放思想，實事求是。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須依據(jù)這條思想路線，積極探索，大膽試驗，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義。
(三)堅持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題，黨堅持不懈地反對腐敗，加強黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。
(四)堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用。必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實行正確的集中，保證全黨行動的一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。
3.中國共產(chǎn)黨黨員入黨宣誓誓詞是什么？
答：入黨誓詞是：“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共-產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨?！?/span>
4.黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部除履行黨章規(guī)定的黨員的各項義務(wù)之外，還必須具備哪些基本條件？
答：黨章第三十四條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項義務(wù)，并且必須具備以下的基本條件：
（一）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛·澤·東思想、鄧·小·平理論的水平，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。
（二）具有共·產(chǎn)·主·義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
（三）堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。
（四）有強烈的革·命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，加強道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。
（六）堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團結(jié)同志，包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
四、論述題（任選其中1題論述，共10分）
1.你認(rèn)為在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，如何貫徹好尊崇黨章、遵守黨規(guī)的基本要求，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，增強“四種意識”？
2.請結(jié)合黨章學(xué)習(xí)，談?wù)勀銓Α包h紀(jì)嚴(yán)于國法”的理解。
論述題請自行作答，后附材料僅供參考。
第一題：開展““學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動，是新形勢下加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署。 習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會上明確指出，要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨員合格，黨的組織才堅強有力。在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育取得明顯成效基礎(chǔ)上，今年在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員。 “兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范；學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。對一名共產(chǎn)黨員來說，自覺尊崇黨章、遵守黨規(guī)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論，是最基本的要求。開展學(xué)習(xí)教育，就是要求黨員通讀熟讀黨章黨規(guī)，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，把握共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線；引導(dǎo)黨員理解掌握習(xí)近平總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)。 “兩學(xué)一做”，關(guān)鍵在做。學(xué)習(xí)教育的著眼點和落腳點，就是要引導(dǎo)廣大黨員做合格共產(chǎn)黨員。堅持學(xué)用結(jié)合，突出問題導(dǎo)向，才能著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，特別是理想信念動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題。黨員合格的標(biāo)準(zhǔn)是具體的、明確的。通過學(xué)習(xí)教育，讓廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下，都牢記黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
第二題：“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”，是黨的十八大以來的一個新提法。這個提法一經(jīng)出現(xiàn)，便引起網(wǎng)友的熱烈討論。不少人認(rèn)為，“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”有把黨紀(jì)凌駕于國法之上的嫌疑。真的如此嗎？讓我們一起梳理一下。
黨規(guī)黨紀(jì)為何要比國法更嚴(yán)？
黨的十八屆四中全會指出：“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己?！贝撕螅度嗣袢請蟆房闹赋觯骸包h是中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊，共產(chǎn)黨員理所當(dāng)然應(yīng)該接受比普通人更嚴(yán)格的約束。而法律則是底線要求，是社會中每個人都需要接受的行為準(zhǔn)則。”
從現(xiàn)實來看，“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”是從嚴(yán)治黨的需要?！吨袊o(jì)檢監(jiān)察》雜志通過對媒體的公開報道整理發(fā)現(xiàn)，落馬官員在陳述自己的墮落原因時，“信仰”“紀(jì)律”“底線”等詞匯的出現(xiàn)率達到95%以上。在日常生活中，也有不少黨員干部認(rèn)同“只要干實事，有點小貪污沒關(guān)系”“當(dāng)官本來就是為了發(fā)財”等錯誤觀點。也就是說，在一些黨員干部心目中，違反黨紀(jì)并不是一件多么嚴(yán)重的事。國家發(fā)展和改革委員會原副主任劉鐵男就是如此——他明明在通過家人大搞權(quán)錢交易，內(nèi)心的安全底線卻是“充其量也就是違紀(jì)”。
基于此，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“學(xué)思悟踐”欄目刊文指出，從嚴(yán)治黨就是要把權(quán)力關(guān)進籠子里，把籬笆扎得更緊，黨紀(jì)的籠子肯定要比國家法律的籠子眼兒更小、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。
那么，“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”都體現(xiàn)在哪些方面？
翻閱近幾年有關(guān)方面對官員貪腐案件的情況通報就可以發(fā)現(xiàn)，黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性不僅體現(xiàn)在黨中央的鮮明態(tài)度中，更體現(xiàn)在對黨員干部的實際約束力上，涉及政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律及作風(fēng)建設(shè)等各個方面。比如，在近兩年落馬官員的案情通報中，屢屢見到“與他人通奸”的表述。對此，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文指出，我國刑法和相關(guān)法律中，雖然沒有對“通奸”行為進行定罪，但《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對此卻有明確規(guī)定。由此可見，黨紀(jì)嚴(yán)于國法，因為黨員違法必先違紀(jì)。
研讀一些黨內(nèi)規(guī)定也能發(fā)現(xiàn)，國家法律所規(guī)定的一些公民權(quán)利，在黨的紀(jì)律中卻被定為禁止性的義務(wù)規(guī)范。比如，中組部2014年6號文件規(guī)定，“裸官”不得在五類崗位任職，各省區(qū)市據(jù)此展開了“裸官”整治和調(diào)崗專項行動，“遷徙自由雖然是公民權(quán)利，但是鑒于‘裸官’的貪腐風(fēng)險，黨規(guī)黨紀(jì)做出了嚴(yán)于法律的規(guī)定”。
“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”，是不是說黨紀(jì)要高于國法？
對于這樣的疑問，《人民日報》刊文指出，“黨紀(jì)嚴(yán)于國法，并不是說黨紀(jì)可以凌駕于國法之上。相反，黨紀(jì)是限制在黨內(nèi)的，適用范圍更小”。
有人發(fā)現(xiàn)，“老虎”“蒼蠅”們落馬之后，通常會經(jīng)過兩個階段的程序——黨內(nèi)處理和司法處理。雖然很多當(dāng)事人被“開除黨籍、開除公職”、移送司法機關(guān)處理，但也有一些當(dāng)事人僅受到撤職、開除黨籍以及降職等“黨內(nèi)處分”。這么看，黨紀(jì)的約束力似乎更小一些。其實，出現(xiàn)這種情況，就在于一些黨員干部的行為雖未達到違法的程度，卻已構(gòu)成違紀(jì)。所以，有些人可能會受黨紀(jì)處分，卻未被國法處理。
有人指出，以侵犯公私財產(chǎn)為例，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，盜竊、詐騙、搶奪公私財物的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)處分的范圍在警告至開除黨籍之間。而按照我國刑法及相關(guān)司法解釋，公民盜竊超過1000元，就夠判刑3年了。這種情況怎能體現(xiàn)出黨紀(jì)嚴(yán)于國法？其實，中央已經(jīng)注意到一些黨紀(jì)規(guī)定跟不上法治進程，要實現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)與法律法規(guī)的有機銜接，凡是法律已有明確規(guī)定的，黨規(guī)黨紀(jì)就應(yīng)不再重復(fù)。從2012年6月，中央開始對黨內(nèi)法規(guī)文件進行集中清理，到2014年年底，在1178件黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中，有322件被廢止、369件被宣布失效，繼續(xù)有效的487件中的42件仍需適時進行修改。
對于每個黨員干部來說，都要接受國家法律和黨規(guī)黨紀(jì)的雙重約束。所以，必須牢固樹立“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”的意識，讓“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”成為一個常識、一種共識。具體來說，每個黨員干部都要嚴(yán)格要求自己遵守黨紀(jì)、遵守國法，恪守黨員本分，不干出格事，不講出格話，始終保持黨員的先進性。
